界面新聞記者 | 翟瑞民

世界衛生組織以及它在全球開展的公共衛生事業正遭遇史無前例的挑戰。

據央視新聞報道，2025年5月1日，世界衛生組織總干事譚德塞在日內瓦舉行的記者會上說，“我們正經歷記憶中全球衛生融資最嚴重的動蕩”。他表示，海外發展援助驟然削減，加之充滿挑戰的經貿環境，正在公共衛生領域引發混亂。

報道顯示，譚德塞以被忽視的熱帶病為例警告說，這類疾病影響逾10億人，對最貧窮和最邊緣化社區危害尤為嚴重，而在應對這類疾病方面取得的進展面臨倒退風險。他表示，過去20年，全球26個國家的17億人接受了30多億次治療，有14個國家遏制了淋巴絲蟲病、河盲癥（盤尾絲蟲病）、血吸蟲病、腸道蠕蟲病和沙眼等被忽視的熱帶病的傳播。孟加拉國、貝寧、柬埔寨、哥倫比亞、厄瓜多爾、加納等國至少消滅了一種被忽視的熱帶病。

但是，譚德塞指出，美國驟然削減和撤回資金，加上其他一些捐助國減少對被忽視的熱帶病的投資，導致超過1.4億人的治療暫停，新醫療工具的研發也遭削減。

2025年1月16日，世界衛生組織發起呼吁，希望為2025年的緊急衛生行動籌集15億美元。不過，數天后，美國總統特朗普就任后簽署行政令，宣布美國退出世界衛生組織，并要求暫停向世衛組織提供任何來自美國政府的資金、支持和資源。

此舉引發世界衛生組織深度擔憂，譚德塞此前已多次就全球公共衛生事業面臨的資金困境發聲。

2月12日，譚德塞指出，美國暫停對“（美國）總統艾滋病緊急救援計劃”的資助，已導致50個依賴該項目的國家的艾滋病毒治療、檢測和預防服務陷入癱瘓。“美國資金的突然中止和機構脫離，不僅削弱了全球根除脊髓灰質炎的努力，也對非洲猴痘疫情及緬甸近6萬人失去救生服務產生了嚴重沖擊。我們懇請美國考慮在找到解決方案之前繼續提供必要的資助。”譚德塞表示。

3月17日，譚德塞表示，美國突然削減全球衛生資金可能威脅到數百萬人的生命，他敦促美國與受影響國家進行對話以便制定更可持續的解決方案，避免造成生命損失。

4月初，央視財經引述外媒報道稱，譚德塞日前在給該機構工作人員的內部電子郵件中表示，在美國宣布退出世界衛生組織，并要求暫停向世衛組織提供資金、支持和資源之后，世界衛生組織已將整體預算削減約五分之一，這也導致該機構將不得不減少工作人員數量以及勞動力規模。

譚德塞在電子郵件中指出，2025年，世衛組織將面臨近6億美元的收入缺口，目前該組織已提議將2026-2027年的預算削減21%，從53億美元降至42億美元。譚德塞表示，其實在美國宣布退出世衛組織之前，該組織已經面臨財政壓力，而美國的退出，加上其他一些國家近期也削減了官方發展援助資金，轉而增加本國的國防開支，使得世衛組織的財政壓力更加嚴峻。

此前在3月初，世界衛生組織召開執行委員會會議時表示，由于資金短缺的情況更加嚴峻，該組織已采取了凍結除最關鍵領域外的人員招聘等一系列立即生效的措施。據介紹，這些措施包括對資源和活動進行戰略調整；除最關鍵的領域外，凍結人員招聘；大幅減少差旅支出；重新談判主要采購合同，減少資本投資等。

譚德塞在5月1日的記者會上敦促各國政府不要對最貧窮和最邊緣化的群體視而不見，也不要破壞過去數十年取得的進展。他強調，疾病仍在演變，全球氣候變暖疊加地區沖突延宕，疾病持續暴發，人類健康面臨威脅，亟須采取應對行動。