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A股上市公司“換所”井噴：超1100家更換審計機構，大華所損失慘重|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著A股上市公司2024年年報披露接近尾聲，年報季A股審計市場最新動向亦浮出水面，審計行業競爭格局正經歷深度變化。??
界面新聞根據中注協披露及上市公司公告不完全統計，截至最新，A股有超過1100家上市公司的2024年年報審計機構發生變更，創下近年來年報季審計所變更數量新高。
從歷史數據來看，2018年至2023年四年間，變更年報審計機構的上市公司數量約為300家至500家區間。相比之下，2024年年報季換所出現了井噴態勢。
從62家事務所向中注協報備的變更原因來看，多家會計師事務所提到了“連續多年提供審計服務”、 “上市公司業務發展及審計需要”、“ 按照規定需要輪換”等常規原因。
據界面新聞不完全統計，在1100余家變更審計所的案例中，其中超過半數涉及去年曾遭監管處罰的會計師事務所。其中，大華所被329家A股上市公司更換，數量最多，占其A股客戶數量七成以上；普華永道中天被79家A股上市公司更換，蘇亞金誠26家、天職國際117家。
總體而言，上述A股客戶除多流向了安永華明、德勤、畢馬威等大所之外，其余則被內資所瓜分。其中立信所、容誠會計所新簽約客戶數量均突破百家次，天健、致同、中興華緊隨其后，新簽約客戶均超60家次。此外，尤尼泰振青、浙江天平等中小會計所在本輪年報季客戶數量也較上年度實現翻番。
界面新聞注意到，在此次審計行業洗牌中，還有部分“新面孔”殺入A股審計市場。例如，北京國府嘉盈、北京中天恒、深圳旭泰等部分內資中小型會計所在2023年度無A股年報審計客戶，上述三所在2024年年報中審計中均實現“零的突破”。
事實上，上市公司更換審計機構的現象并不鮮見，背后的原因除包括會計師事務所被處罰、也包括服務年限到期等政策規定。
2024年，多家頭部會計師事務所因卷入財務造假案遭重罰，成為上市公司解約“導火索”。“資格罰”方面，自去年以來，普華永道、大華所、天職國際、蘇亞金誠、亞太（集團）、中準會計師事務所均被處以暫停從事證券服務業務的行政處罰，引發上市公司“排隊解約潮”。
?“信譽是審計機構的生命線。”有審計行業相關人士對界面新聞表示，“從此次年報審計換所數量井噴不難看出，暫停從事證券服務業務的影響是一個長期過程。因財務造假等相關違規行為受到‘資格罰’的會計所，受罰的影響不僅包括展業受限，更重要的影響是審計機構其信譽及商譽在行業內嚴重受損，且短期內再難重塑。”
此外，從政策規定來看，2023年5月財政部、國務院國資委、證監會聯合印發的《國有企業、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》明確規定，國有企業連續聘任同一會計師事務所原則上不超過8年。國有企業因業務需要擬繼續聘用同一會計師事務所超過8年的，應當綜合考慮會計師事務所前期審計質量、股東評價、監管部門意見等情況，在履行法人治理程序及內部決策程序后，可適當延長聘用年限，但連續聘任期限不得超過10年。
界面新聞根據中注協發布的數據統計，此次變更年報審計所的A股上市公司中，有604家上市公司明確表示，換所的原因系“按照規定需要輪換”。??
有法律人士在受訪時指出，當前，中小審計機構正迎來全新的發展機遇，不過，僅靠更換審計機構難以真正提升審計質量，如何從根本上提升審計獨立性和質量才是行業發展的關鍵。
“首先，應強化監管與處罰力度，結合行政（罰款、暫停資格）、民事（連帶賠償）、刑事（追責個人）手段，提高違法成本。同時，完善審計獨立性制度，延長審計機構輪換周期，限制非審計服務（如咨詢），避免利益沖突。此外，還可以推動信息共享與公眾監督機制。”上述人士表示。
當前，中介機構責任正被提到新高度。2025年7月1日，市場將迎來審計獨立性新規。財政部印發《中國注冊會計師獨立性準則第1號——財務報表審計和審閱業務對獨立性的要求》（以下簡稱《準則》）將正式實施，《準則》的出臺旨在進一步規范和強化注冊會計師的獨立性要求，回應監管機構和社會公眾的關注。
中注協相關負責人在答記者問時特別提到，《準則》堅持問題導向，緊密結合我國注冊會計師行業監管中發現的實際問題，作出有針對性的規定。例如，針對由會計師事務所代審計客戶編制合并財務報表或財務報表附注等情況，作出了嚴格禁止性規定。又如，針對或有收費現象，明確禁止以或有收費方式提供審計服務，避免損害審計獨立性。?
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