第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　經查，陳玉祥喪失理想信念，背棄初心使命，執紀違紀，執法犯法，罔顧中央八項規定精神，熱衷于吃喝享樂，長期頻繁接受宴請，違規接受旅游、健身等活動安排；無視組織原則，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物；違規收受禮品、禮金；違反工作要求，干預和插手司法及執紀執法活動；甘于被“圍獵”，把組織賦予的權力當作謀取私利的工具，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在企業經營、項目運營等方面謀利，并非法收受巨額財物。

　　“要完善科技創新體系，積極對接國家戰略科技力量和資源，優化完善創新資源布局，努力攻克一批關鍵核心技術，著力打造西部地區創新高地。”

　　截至6月13日，全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米，儲量充足有保證，按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮，可放水7億立方米用于抗旱灌溉；南水北調中線工程、大中型水庫及河道供水正常，地下水源較充沛，能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來，對全省98.72萬眼農田建設灌溉機井和56.85萬項灌排溝渠設備進行全面排查，及時修復損壞設施，確保抗旱灌溉需要。省財政近期專門安排3000萬抗旱專項資金，支持各地開展抗旱工作。

　　公器私用，將地質調查、礦產開發等權力作為斂財納賄的工具，搞權錢交易，利用職務便利為他人在企業經營、項目承攬、礦權審批等方面謀利，并非法收受巨額財物；

　　據介紹，全省夏收工作6月7日基本結束，夏糧豐收已成定局。夏播工作從5月28日大面積展開，截至6月13日，已播種面積7915.2萬畝，夏播工作大頭落地。初步統計，目前全省因旱不能播種面積323萬畝，若未來持續無有效降水，夏播進度將會進一步放慢。

　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規模減稅降費政策，有不少是長期執行的制度性政策。比如為消除重復征稅，營業稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點，實際降低了稅負；城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%等。